«Les fabricants solaires en Amérique fonctionnent bien en dessous de leur plein potentiel parce que le gouvernement facilite une dépendance excessive à la Chine», a déclaré le directeur exécutif de la coalition de la SEMA, Mike Carr. Image: Seg
La coalition des fabricants d'énergie solaire pour l'Amérique (SEMA) a publié un rapport sur la dépendance des États-Unis en matière de modules de fabrication chinoise, appelant à un «renforcement [de] la chaîne d'approvisionnement domestique pour produire des composants solaires».
Le rapport évalue la capacité de fabrication solaire en silicium américaine actuelle et identifie les «lacunes flagrantes» dans la production locale de modules, de plaquettes et de cellules.
La coalition se compose d'un certain nombre de fabricants solaires non chinoises intéressés par l'espace de fabrication américain, notamment le premier solaire, Meyer Berger et Silfab Solar.
?Un groupe de sénateurs américains a récemment exhorté l'administration Biden à augmenter les tarifs du module PV de fabrication chinoise, des imports cellulaires et de la plaque Fabrication solaire basée.
La coalition SEMA note qu'une grande partie des carences de fabrication des États-Unis sont liées aux sous-secteurs de lingot et de plaquette en particulier. Le rapport note que les États-Unis ont actuellement 20 GW de capacité de production annuelle de polysilicon cristalline, mais pas de capacité de fabrication de lingots et de plaquettes, une forte baisse depuis 2014, lorsque les États-Unis avaient 500 MW de cette capacité annuelle.
En conséquence, les tentatives de déplacement du secteur manufacturier aux États-Unis ont été fondamentalement défectueuses. Le rapport note que les États-Unis sont sur la bonne voie pour avoir une grande capacité de cellules et de modules - si seulement la moitié de la capacité de fabrication des cellules et des modules annoncée aux États-Unis est mise en ligne d'ici 2027, les développeurs américains pourront répondre à presque toute la demande du pays pour Les cellules et les modules - mais un manque de capacité de production de lingots et de plaquettes signifie que même ce mouvement pour agrandir la fabrication américaine restera fortement dépendante des produits à l'étranger.
Une grande partie de la dépendance américaine à l'égard des modules de fabrication chinoise provient du fait que de tels modules sont beaucoup moins chers à produire que leurs équivalents américains, la coalition SEMA notant que, même aujourd'hui, les modules de fabrication américaine peuvent être 30-50 % plus cher à produire. Cependant, la coalition suggère que maintenant, la combinaison de la menace imminente de la domination chinoise complète du secteur et le soutien croissant des politiques américaines pour la fabrication nationale signifie qu'il existe un cas beaucoup plus fort pour la fabrication américaine que jamais.
Le graphique ci-dessous montre ce que la coalition SEMA appelle le coût d'installation «efficace» des panneaux fabriqués aux États-Unis par rapport à ceux importés d'outre-mer dans un certain nombre de secteurs solaires. Alors que les modules importés restent moins chers que ceux fabriqués aux États-Unis en surface, la coalition note que, s'il est considéré aux côtés de la politique de soutien tels que les allégements fiscaux offerts dans la loi sur la réduction de l'inflation (IRA), l'installation de modules fabriqués par les États-Unis peut en fait être marginalement moins cher que en utilisant ceux fabriqués ailleurs.
Ces chiffres mettent en évidence les impacts positifs potentiels de la législation de soutien pour le secteur solaire américain, et le rapport de la coalition SEMA exhorte le gouvernement à appliquer fortement sa législation. Plus particulièrement, la coalition attire l'attention sur les droits antidumping et compensatoires (AD / CVD), et appelle le gouvernement à «combler les lacunes dans les efforts d'application des États-Unis AD / CVD pour l'énergie solaire».
Le devoir a reçu une attention considérable ces derniers mois, avec une dérogation du président Biden sur les tarifs, imposée aux importations des pays d'Asie du Sud-Est, y compris les produits solaires, contesté devant le tribunal par le fabricant américain Auxin Solar. La coalition estime que cette renonciation, suspendue efficacement les droits à un certain nombre d'importations auxquelles les droits devraient s'appliquer, signifiait que le taux de droits effectif pour les modules solaires importés en 2023 était de 0,4%, contre 9,6% en 2021.
La bataille juridique d'une des années démontre l'équilibre délicat que le gouvernement doit trouver entre garantir suffisamment d'importations pour répondre à la demande solaire américaine, tout en inondant le marché avec des marchandises importées dans un point tel que la fabrication américaine est entièrement écartée .
La coalition SEMA fait un certain nombre de recommandations politiques pour l'avenir du secteur américain et utilise la pandémie Covid-19 comme exemple de facteurs externes auxquels, s'ils ne répondent correctement, pourraient causer des dommages importants au secteur solaire américain . Dans le sillage de la pandémie, la main-d'œuvre solaire américaine a diminué de 38%, entraînant une baisse de 37% des installations solaires américaines et une perte d'environ 3,2 milliards de dollars d'investissement économique, cinq ans d'investissements perdus endurés au cours des deux premiers trimestres de 2020 seul.
Beaucoup de ces opportunités perdues pourraient avoir un impact sur l'emploi dans le secteur solaire américain en particulier. Le rapport met en évidence une étude menée par l'Université de Louisiane à Lafayette au nom de First Solar, Une entreprise américaine que Colville prévoyait d'être «le seul fabricant PV en 2024, qui a constaté que les opérations de la société en 2023 ont soutenu 16 245, 16245, les opérations de la société en 2023 ont soutenu 16 245 Emplois et a aidé à générer près de 1,6 milliard de dollars de revenu de main-d'œuvre pour l'économie américaine.
En fin de compte, les auteurs du rapport tient à souligner que le gouvernement devrait faire plus pour faire respecter la législation qu'elle a imposée et protéger les travailleurs américains et l'économie de l'état actuel.
«Les fabricants d'énergies solaires en Amérique fonctionnent bien en dessous de leur plein potentiel parce que le gouvernement facilite une dépendance excessive à la Chine et ne fournit pas un terrain de jeu équitable pour aider à alimenter les investissements et l'innovation», a déclaré le directeur exécutif de la coalition de la SEMA, Mike Carr.
? chaîne d'approvisionnement."(Le contenu ci-dessus est reproduit à partir de PV-Tech , par JP Casey)
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